《決戰黎明》的劇本由曾經寫下熱鬧一時的優秀電視劇《幸福里九號》的編劇王儉操刀，最初曾取名《開國歲月》. 　　《決戰黎明》沒有使用軍事劇慣有的英雄模式,劇中既有戰爭，述的是開國前和後的戰爭與和平，從保護人民幣膠印版到保衛北京石景山發電廠，從共產黨為保護北京古蹟請梁思城畫地圖到地下黨公開身份誓師大會，這些事件在以往的電視劇中很少有所表現，甚至是不為老百姓所知道的事實，這也是製片方對其自信的原因，導演龐好認為開國前後的時間同樣是很重要的歷史時刻，這中間發生的歷史也應該被人們所了解。 《決戰黎明》以取題新穎用材獨特打破了軍事劇一貫熱愛的“大人物、大時代”的傳統極限，自成一派。從角色來講，《決戰黎明》也沒有往常軍事劇中“高大全”的英雄形象，甚至從清一色大老爺們當主角跳躍到一個溫柔剛毅對前男友戀戀不忘的女性角色身上，這個叫做夏曉雪的特工正是由張延所扮演。